DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11434
22 de octubre de 2013
DCA-2616
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)
Fax: 2551-4529
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda en forma condicionada el contrato y las adendas 1, 2 y 3, 4, suscritos entre
JASEC y Huawei Technologies Costa Rica S.A., para el desarrollo de un Gestor de Infraestructura de
Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la red FTTH y de los
Sistemas OSS, por un monto de US$16.584.224.20, según Licitación Pública 2011LN-000002-03.
Nos referimos a los oficios GG-565-2013, GG-575-2013, GG-616-2013 del 22, 28 de agosto, y 20
de setiembre del presente año, mediante los cuales se solicita el refrendo del contrato y adendas referidos
en el asunto.
De acuerdo con el contrato remitido, su objeto consiste en el desarrollo de un Gestor de
Infraestructura de Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la red
FTTH y de los Sistemas OSS.
I. Como antecedentes de la presente gestión, tenemos los siguientes:
1) El cartel original se encuentra en los folios 1 al 135, la primera modificación en los folios 185
al 299, la segunda modificación en los folios 318 al 449, y la tercera modificación en los folios 475 y 476,
todos los anteriores folios del Tomo I del expediente administrativo.
2) La oferta de Huawei Technologies Costa Rica, adjudicataria de esta contratación, se encuentra
en los folios 1559 al 2231 de los Tomos IV y V del expediente administrativo, y las aclaraciones a tal
oferta en los folios 3196 al 2395, 3403 al 3365 del Tomo VIII del expediente administrativo.
3) El estudio legal AJI-236-2011 se ubica en los folios 3268 al 3270 del Tomo VIII del expediente
administrativo.
4) Los estudios técnicos están visibles a los folios 3505 al 3514 del Tomo VII ...
Fecha publicación: 25/10/2013
Fecha emisión: 22/10/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06951
9 de julio de 2013
DCA-1607
Ingeniero
Roberto Brenes Brenes
Gerente General a.i.
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)
Fax: 2551-4529
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo al contrato y las adendas 1 y 2, suscritos entre JASEC y
Huawei Technologies Costa Rica S.A., para el desarrollo de un Gestor de Infraestructura de
Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la red FTTH y de
los Sistemas OSS, por un monto de US$16.793.964.94, según Licitación Pública 2011LN-000002-
03.
Nos referimos a los oficios GG-186-2013 del 18 de marzo, GG-278-2013 del 2 de mayo,
GG-396-2013 del 31 de mayo, GG-461-2013 del 28 de junio, y GG-478-2013 del 8 de julio del
presente año, mediante los cuales se solicita el refrendo del contrato y adendas referidos en el
asunto.
De acuerdo con el contrato remitido, su objeto consiste en el desarrollo de un Gestor de
Infraestructura de Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de
la red FTTH y de los Sistemas OSS.
I. Antecedentes.
1) El cartel original se encuentra en los folios 1 al 135, la primera modificación en los folios
185 al 299, la segunda modificación en los folios 318 al 449, y la tercera modificación en los folios
475 y 476, todos los anteriores folios del Tomo I del expediente administrativo.
2) La oferta de Huawei Technologies Costa Rica, adjudicataria de esta contratación, se
encuentra en los folios 1559 al 2231 de los Tomos IV y V del expediente administrativo, y las
aclaraciones a tal oferta en los folios 3196 al 2395, 3403 al 3365 del Tomo VIII del expediente
administrativo.
3) El estudio legal AJI-236-2011 se ubica en los folios 3268 al 3270 del Tomo VIII del
expediente administrativo.
4) Los estudios técnicos están visibles a los folios 3505 al 3514 del Tomo VIII, y ...
Fecha publicación: 12/07/2013
Fecha emisión: 09/07/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05923
17 de junio, 2013
DCA-1357
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)
Fax: 2551-4529
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratar directamente a Huawei Technologies Costa Rica S.A., para
finalizar la construcción de la planta interna de la red de fibra óptica (FTTH), por un plazo de 121
días naturales, y por un monto de US$2.371.482.17.
Nos referimos a los oficios GG-187-2013, GG-277-2013, y GG-397-2013 del 19 de marzo,
2 y 31 de mayo del presente año, mediante los cuales solicitan autorización para contratar
directamente lo referido en el asunto.
I. Antecedentes y justificaciones.
1) Remisión original de refrendo: Mediante oficio GG-321-2012 del 4 de julio del 2012,
JASEC remitió para refrendo el presente contrato, y mediante oficios DCA-1815, y DCA-1879 del
6 y 13 de agosto del 2012, esta División solicitó aclaración de diferentes puntos y cláusulas.
2) Retiro gestión refrendo original: Mediante oficio GG-543-2012 del 26 de setiembre de
2012, JASEC solicitó el retiro del expediente y contrato administrativo, dado que aun no se contaba
con la información y equipamiento suficiente para garantizar la interoperabilidad de la red y los
respectivos equipos. En virtud de lo cual, mediante oficio 09999 (DCA-2898) del 28 de setiembre
de 2012, esta División archivó la gestión para que se refrende el contrato suscrito entre JASEC y
Huawei Technologies Costa Rica S. A., desarrollo de un Gestor de Infraestructura de
Telecomunicaciones con servicios de suministro, operación y mantenimiento de la Red FTTH y de
los Sistemas OSS, según Licitación Pública 2011LN-000002-03.
3) Licitación Pública 2010LN-000001-03: Tal licitación se promovió para la construcción
de una red de transmisión de datos, para la conectividad entre los edificios de JASEC ...
Fecha publicación: 20/06/2013
Fecha emisión: 17/06/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03365
05 de abril, 2013
DFOE-SOC-0328
Señora
Rosa María Calderón Vega
Vicepresidenta
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial 2013 de la Asociación Pro
Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Inicial para el ejercicio 2013, presentado por la Asociación Por Bienestar de
la Anciana Religiosa del Buen Pastor, aprobado por la Junta Directiva en el Acta N° 212
del 2 de julio de 2012.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en conjunto
estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la calidad de vida a
los residentes de esa Asociación.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢132.466,90 miles. Después del análisis realizado se aprueba parcialmente por
esa misma suma.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
DFOE-SOC-0328 ...
Fecha publicación: 08/04/2013
Fecha emisión: 05/04/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03085
22 de marzo, 2013
DFOE-SOC-0301
Hermana
Rosa María Calderón Vega
Vice Presidenta
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada hermana:
Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Inicial 2013, presentado por la
Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Se atiende su oficio sin número del 19 de febrero de 2013, mediante el cual presentó
para trámite de aprobación el presupuesto inicial 2013, de la Asociación Pro Bienestar de la
Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Sobre el particular, se procede a devolver sin trámite el presupuesto recibido, por
cuanto esa Asociación incumple el mandato del artículo No. 74 de la Ley Constitutiva de la
Caja Costarricense de Seguro Social, reformado por la Ley de Protección al Trabajador, No.
7983, el cual exige que todo patrono debe de estar al día en el pago de sus obligaciones con
esa entidad, como requisito indispensable para el trámite de admisibilidad de cualquier tipo de
solicitud administrativa de autorización y para acceder a los beneficios contemplados en el
artículo 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428. Sobre el
particular, se adjunta el Estado de Cuenta Actual emitido por el Sistema Centralizado de
Recaudación de la Caja Costarricense de Seguro Social, donde se refleja que al día 21 de
marzo de 2013, esa Asociación adeuda la suma de ¢1.371.028,00.
Así las cosas, bajo las condiciones de morosidad en que se encuentra esa Asociación
con la CCSS, resulta improcedente la admisión de dichos documentos para trámite y,
consecuentemente, los documentos reci ...
Fecha publicación: 25/03/2013
Fecha emisión: 22/03/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-143-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del doce de marzo de dos mil trece. ----------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CORIEM S.A., CORPORACIÓN
INGENIERÍA ELECTROMECÁNICA INDUSTRIAL S.A. en contra del acto de declaratoria de
desierta de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000021-03 promovida por el la Junta
Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago –JASEC- para la contratación de mano de obra
para reconstrucción de la red de distribución eléctrica en el área servida por JASEC en el distrito N°
1 del cantón de Paraíso. El monto ofrecido por la empresa recurrente es de ¢274.185.250,00. --------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa apelante interpuso recurso de apelación de la referida licitación, señalando el
cumplimiento de las condiciones técnicas del cartel, pese a la recomendación técnica de la
Administración que le declaró inelegible por incumplimiento. ---------------------------------------------
II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------
CONSIDERANDO:
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por
probados los siguientes hechos: 1) Que la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago –
JASEC- promovió la Licitación Abreviada No. 2012LA-000021-03 (folio 67 del expediente de
contratación administrativa). 2) Que el procedimiento fue declarado infructuoso en tanto las
empresas participantes SIME S.A. y CORIEM S.A. incumplen con las condiciones del cartel, tal
como consta en oficio N° UEP-077-2013 de la Junta de Adquisiciones de la Junta Administrativa
del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago. (ver folios 401 al 383 del expediente administrativo)
3) Que el monto ofertado por la empresa CORIEM S ...
Fecha publicación: 15/03/2013
Fecha emisión: 12/03/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02246
28 de febrero, 2013
DFOE-SOC-0244
Señora
Yamileth Alvarado Segura
Presidenta, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada señora:
Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Inicial 2013 de la Asociación Pro
Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Esta Contraloría General procede a devolver sin el trámite respectivo el presupuesto
inicial 2013 de la Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor, en
razón de lo siguiente:
a) Esa organización estima dentro de su presupuesto inicial 2013, recursos
provenientes de la Junta de Protección Social conforme el convenio suscrito entre las
partes, sin embargo este documento legal, sobre el que se pretende transferir ¢113.317,5
miles, hace referencia a una cedula jurídica distinta a la que, según el Registro Nacional le
corresponde a esa Asociación1; incumpliéndose con el principio de claridad del
presupuesto.
b) El documento presupuestario no incluye la sección de ingresos, desatendiéndose
los principios de integridad y especificación de los recursos, en tanto no se detallan en
forma explícita las transacciones que dan origen a cada una de las fuentes de ingresos;
todo esto, conforme lo expuesto por esta Contraloría General en la Circular N°14300 2, en
la sección II punto 4, sobre la forma en que debe remitirse la distinta documentación y
requisitos del presupuesto3.
c) Ni el presupuesto ordinario 2013, ni la Liquidación Presupuestaria al 31 de
diciembre del 2012, se encuentran, a la fecha, debidamente registrados en el Sistema de
Planes y P ...
Fecha publicación: 04/03/2013
Fecha emisión: 01/03/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO